Экологическая информация и принципы работы с ней

Глава 7. Общественный информационный центр

Мы уже говорили о том, что информационной работой в той или иной форме занимается любая общественная организация. При этом ей приходится собирать, анализировать и интерпретировать информацию, готовить и распространять материалы для определенной аудитории, использовать информацию для достижения конкретных целей. Одним из путей повышения эффективности этой работы может стать создание информационного центра.

Информационный центр - это в определенной степени автономный участок деятельности. Поэтому с самого начала следует ясно осознать и сформулировать, для чего создается информационный центр, какие задачи ставятся перед ним, какие ресурсы должны привлекаться для решения этих задач. Обо всем этом мы поговорим в данной главе.

Прежде всего, создание центра делает информационную работу регулярной, систематической, подчиненной определенным правилам. Во многих случаях это позволяет избегать типичных ошибок и применять наработанные приемы для решения характерных проблем в этой работе. В свою очередь, это положительно сказывается на качестве информационных материалов, которые готовит организация. Хорошо организованная, систематическая работа с информацией, как правило, увеличивает эффективность использования информационных и других ресурсов, находящихся в распоряжении организации.

В ходе работы информационного центра вырабатываются собственные методики, позволяющие эффективно собирать, организовывать и анализировать, а также распространять информацию. Во многих случаях оказывается целесообразным и создание новой информации - проведение собственных наблюдений или исследований. Такая работа помогает приобрести собственный опыт и знания, необходимые для эффективной информационной работы, вносит вклад в формирование "альтернативного канала" получения информации, о важности которого уже говорилось в этой книге.

Создание информационного центра способно расширить круг участников ваших проектов, привлечь к работе квалифицированных экспертов, помощников-добровольцев, заинтересовав их вашими информационными ресурсами. Наконец, во многих случаях наличие информационного центра - это повышение авторитета организации.

С точки зрения пользователей, создание информационного центра может внести вклад в решение тех общих проблем, которые уже обсуждались выше, в первой главе. Среди них - недостаток информационных материалов, достоверных и в то же время учитывающих специфику различных типов аудитории, "конечного пользователя". Еще одна проблема - фрагментарность экологической информации, когда различные сведения по одной и той же проблеме находятся в распоряжении разных организаций.

Концепция информационного центра

Создание информационного центра - не просто административный акт или добавление нового абзаца к описанию вашей организации. Чтобы информационная работа действительно приобрела новое качество, необходимо заранее определить важнейшие характеристики будущего центра.

Прежде всего, важно определитькруг вопросов, на которых будет сосредоточена деятельность центра (например, природопользование, сохранение биоразнообразия, экономика и экология, экологическое право и пр.). Существенно и то,к какой территории относится информация, с которой работает центр (город или район, субъект федерации, страна, страны СНГ, весь мир).

Следует также решить, каков будетпримерный круг пользователей центра. Это могут быть представители общественных объединений, научных или коммерческих организаций, государственных органов, учащиеся, широкая общественность. Важно и то, каким образом будет использоваться информация - для принятия экологически значимых решений, для достижения исследовательских, просветительских, коммерческих, политических целей и пр. Надо примерно представлять иуровень компетентности пользователей. Может быть, формируя информационные ресурсы центра, вы будете отдавать предпочтение научным публикациям (книги, журналы и пр.), а может быть, популярным и научно-популярным изданям, вырезкам из газет и журналов.

Следующий важный вопрос -деятельность какого характера будет вестись в центре. Это может быть работа по формированию упорядоченного архива информационных материалов, где с помощью каталогов можно получить имеющийся документ. Или задачи центра будут шире: обработка информации, подготовка аналитических и других материалов, издательская деятельность, консультации, обучающие семинары и т.д. Нужно также решить, какиеинформационные ресурсы будут находиться в его распоряжении - литература (научная, справочная, популярная, нормативно-правовая), базы данных, информационные системы (например, ГИС), другие компьютерные программы (например, модели рассеивания загрязняющих веществ) и пр.

Таким образом, вначале следует продуматьконцепцию вашего информационного центра, сформулировать задачи, наметить план его создания и развития, четко представить механизм его функционирования, исходя из предполагаемых задач центра и имеющихся у вас ресурсов.

Несмотря на кажущуюся простоту этой задачи, следует подчеркнуть, что одна из основных опасностей, грозящих работе по созданию центра - это самотек. Отсутствие концепции центра, четкой организации его структуры и работы, необеспеченность ресурсами обычно приводит к созданию своеобразного "сундука" информации - механического объединения самых разных материалов. Такое объединение по мере увеличения количества материалов становится все менее эффективным, а поиск в нем нужной информации - все более трудным.

О том, какие факторы важны для выбора направлений и форм работы центра, какие принципы следует учитывать при его создании, мы и поговорим в следующих разделах.

Принципы работы информационного центра

Прежде всего, сформулируем основной принцип работы общественного информационного центра. Очевидно, что работа такого центра должна быть полезной населению, экологическому движению, отвечать их актуальным потребностям. Направленность на предоставление информации для практического применения, работа над общественно значимыми проблемами дают импульсы к развитию, позволяют обоснованно определять приоритеты работы. Разумеется, это не означает, что аудитория центра должна быть ограничена общественными организациями. Деятельность информационного центра нередко предоставляет возможности для сотрудничества с государственными органами, коммерческими организациями. Во многих случаях это увеличивает как возможности получения экологической информации, так и способность влиять на принимаемые решения. Ниже мы специально рассмотрим возможности такого сотрудничества.

Связь информационного центра с деятельностью организации

Наиболее естественной является ситуация, при которой "зародышем" центра служат те информационные ресурсы, которые сформировались в ходе общей работы организации, были изначально предназначены для подготовки информационных материалов или внутреннего использования. Однако и в любом другом случае работа центра должна быть тесно связана с деятельностью организации, органично "встроена" в нее, важна для выполнения текущих проектов организации. Для этого утверждения есть серьезные основания содержательного и организационного характера.

Во-первых, организовать работу с информацией по какому-либо кругу проблем лучше всего способны люди, имеющие опыт практической работы с этими проблемами. Ситуация, когда создатели информационного ресурса сами постоянно используют его для решения тех или иных задач, обеспечивает постоянный контроль качества этого ресурса, выявляет его достоинства и недостатки, естественным образом формирует импульсы к его развитию.

Во-вторых, работа информационного центра требует привлечения существенных ресурсов. В каких-то случаях эта работа может давать определенную финансовую отдачу. Но даже для организаций, предоставляющих информацию на платной основе, как правило, поддержание работы информационного центра полностью не окупается. Для некоммерческой же организации, чей информационный центр занимается, например, проблемами небольшого города или района, сделать его работу рентабельной практически невозможно (включая и использование грантов как источника финансирования). Поэтому для того, чтобы информационный центр не превратился в тяжелую ношу, которую, тем не менее, жалко выбросить, нужно предусмотреть тесную связь информационного центра с остальной деятельностью организации. Это позволяет распределить расходы на поддержание работы центра, включая информационные компоненты в различные проекты организации.

Такие информационные мероприятия как публикации в местной газете или распространение листовок, традиционно входят в состав многих проектов. Однако во многие проекты могут быть органично включены работы, относящиеся не только к распространению информации, но и ее сбору или обработке. Это может быть, например, подготовка подборки нормативных актов, связанных с темой проекта, или закупка соответствующих книг, выполнение каких-либо наблюдений или измерений. Результаты таких мероприятий, пополняя информационные ресурсы центра, могут использоваться организацией "за пределами" конкретного проекта и после его окончания. Публикация в Интернете текущей информации о ходе проекта, текстов книг или статей, подготовленных в ходе проекта, организация взаимодействия с партнерами через WWW-конференции, будучи заложены в бюджет, обеспечат часть расходов на поддержание сайта организации.

Более того, значение имеет даже то, как далеко друг от друга расположены организация и ее информационные ресурсы.

Работа информационного центра, построенная таким образом, поможет сконцентрировать усилия, более эффективно использовать ограниченные ресурсы, избежать формирования большой структуры с массой постоянных сотрудников. Более того, возможна и часто встречается ситуация, когда специальных сотрудников, занятых только работой информационного центра, в организации вообще нет. В конечном счете, требования к центру всегда определяются тем, какие цели и задачи ставит перед собой создавшая его организация.

Отметим, наконец, что если организация изначально создается, как информационный центр, справедливо "зеркальное отражение" данной рекомендации: организации практически неизбежно придется браться за другие проекты, и они должны быть тесно связаны с деятельностью информационного центра, содержать соответствующую информационную компоненту.

Специализация центра

Экологическая информация - понятие весьма широкое, в чем мы уже имели возможность убедиться. Поэтому установка на работу с экологической информацией вообще неизбежно приведет к распылению усилий. Для того, чтобы деятельность центра была успешной, нужно прежде всего наметить основные ориентиры.

Общественные организации, работающие с экологической информацией, все чаще идут по пути специализации. Это вполне оправданный выбор, позволяющий эффективно сконцентрировать усилия, пойти по пути углубления знаний и упрочения навыков.

Специализироваться можно в той или иной предметной области, и примеры специализированных организаций широко известны. Некоторые из них упоминались в главе 4. Но предметом специализации может стать и работа с информацией об экологических проблемах региона, города, района. Работа такого центра может охватывать широкий круг тем: промышленные загрязнения, охраняемые природные территории, экологическое законодательство и т.д. Всем этим вопросам уделяется внимание в той мере, в какой они характерны для данной территории. Ниже мы подробнее остановимся на вопросах работы местного информационного центра.

Информационный центр и другие организации

Создаваемый центр не должен дублировать работу уже сложившихся структур, как общественных, так и государственных. Информационные ресурсы вашего центра должны быть в некотором смысле уникальны. Однако эту уникальность не следует понимать в том смысле, что центр обязан содержать информацию, "которой больше нигде нет" (хотя получение собственной информации, безусловно, может быть важным направлением работы центра). Если он дает уже имевшейся информации новое качество, делая ее доступной для конкретной аудитории при решении практических проблем - его существование оправдано. Проиллюстрируем это на примерах.

Маленькая подборка книг может быть лучше большой. Так, относительно небольшая, но специализированная библиотека может быть востребована даже в Москве, хотя большинство ее книг можно найти в огромной РГБ (бывшей "Ленинке"). Причем пользоваться такой библиотекой будут и те, кто имеет доступ в РГБ и другие крупные библиотеки. Принципиально важным качеством здесь является именно то, что книг относительно мало, но это малое количество отобрано по определенному принципу. Роль может играть и то, как организован поиск книг, возможность самостоятельно искать литературу на полках. Ценность аналогичной библиотеки в районном центре из-за отсутствия других источников информации еще выше.

Данные, собранные воедино из разных источников, приобретают новое качество. Для этого они должны быть собраны, систематизированы и представлены в соответствии с определенным принципом. Например, общественный информационный центр, сумевший собрать из территориальных органов Госсанэпиднадзора, Росгидромета, Минресурсов сведения об экологическом состоянии реки или о загрязнениях, связанных с крупным предприятием, вовсе не дублирует функции названных организаций. Это верно даже в том гипотетическом случае, когда в каждом из этих ведомств информацию охотно предоставляют любому желающему.

Отметим еще, что в каждом из примеров мы говорим, собственно, не об информационном центре, а об одном из информационных ресурсов, которых в центре может быть несколько. Сочетание их возможностей, например, библиотеки и консультационной службы, значительно увеличивает ценность информационного центра для пользователей.

В заключение заметим, что если в городе или регионе уже есть центры аналогичной направленности, то следует подумать о тесном сотрудничестве с ними и, возможно, об объединении ресурсов.

Каналы распространения информации

Для того, чтобы создать условия для эффективного получения нужной информации пользователями, структура центра должна обеспечивать различные каналы распространения информации (с точки зрения пользователей - каналы доступа к информации). Эти каналы можно условно разделить на систему открытого доступа к имеющейся в центре информации, службу консультаций (информационных запросов) и систему активного распространения информации.

Система открытого доступа может включать самые разные элементы, например библиотеку, точку доступа в Интернет, доступ к электронным базам данных, и т.д. Важно, что посетитель имеет возможность самостоятельно обратиться к источникам информации. Помощь консультанта в этом случае минимальна и сводится к инструктированию посетителя о системе поиска, принципах организации информации, характерных для центра и т.п.

Другое средство распространения информации - консультационная служба. Здесь консультанты (штатные или внештатные) помогают найти уже не столько источник информации, сколько конкретный ответ на интересующий вопрос. Если такая служба работает в рамках комплексного информационного центра, ее задача часто состоит в том, чтобы помочь посетителю прояснить проблему, корректно поставить вопрос. После этого посетитель способен самостоятельно найти ответ при помощи, например, библиотеки. Эта форма работы требует высокой квалификации консультантов центра, и, в свою очередь, способствует повышению квалификации сотрудников вашей организации. Работа такой службы может включать очные консультации и ответы на письменные запросы.

Система активного распространения информации также является важным элементом информационного центра. Эта система может включать публикации (периодические или разовые), проведение семинаров, тренингов, информационных кампаний, размещение информации в сети Интернет и проч.

Все эти формы распространения информации при налаженной работе информационного центра тесно взаимосвязаны и увеличивают эффективность друг друга. Так, на основе типичных ответов на повторяющиеся вопросы могут готовиться документы, которые постепенно перерастают в более серьезные материалы - брошюры и книги. Консультационная служба способна предоставлять посетителю необходимую вводную информацию для пользования службами открытого доступа. В свою очередь, ресурсы открытого доступа (например, библиотека) могут использоваться консультантами при ответах на запросы, а также для подготовки семинаров, публикаций и т.п. Результаты "активного распространения информации" - книги, базы данных, материалы семинаров, занимают место в системе открытого доступа.

Документирование работы центра

Одним из условий регулярной работы информационного центра является систематический учет всей осуществляемой им деятельности. Мы настоятельно рекомендуем регистрировать даже краткие консультации или каждое посещение библиотеки. Небольшие анкеты помогут учитывать пожелания посетителей, что может оказаться полезным при дальнейшем развитии информационных служб. Естественно, письменные ответы на информационные запросы должны храниться централизованно, а после устной консультации полезно записать хотя бы краткое ее содержание - все это может оказаться полезным в будущем. Конкретные цифры могут сыграть свою роль при представлении вашей организации потенциальным партнерам, подаче заявок в фонды и т.п. Возможно, после нескольких месяцев такого учета вы будете приятно удивлены масштабами информационной работы, ведущейся в вашей организации. В действительности, ничего удивительного в этом нет. Мы уже говорили, что на практике информационная работа ведется в любой организации, и создание информационного центра - лишь способ сделать эту работу систематической.

Взаимодействие с государственными и коммерческими организациями

Общественные центры могут служить источниками информации не только для общественных организаций, но и для государственных, в том числе природоохранных органов. Особенно ярко эта тенденция проявляется на региональном уровне, но есть и примеры обращения представителей федеральных структур в общественные информационные центры.

Центры - участники Сети независимого экологического мониторинга нередко предоставляют результаты своих измерений территориальным природоохранным органам. Сведения, не только аккумулированные, но и полученные самостоятельно местным информационным центром "М.", оказались востребованными областным комитетом по водному хозяйству. По запросу районной администрации центр "П." регулярно предоставляет получаемые секцией общественного мониторинга сведения о состоянии водных систем района. В свою очередь, сотрудники комитета с готовностью передали общественной организации материалы многолетних гидрологических наблюдений. Еще одним примером могут служить специализированные общественные центры, которые систематически снабжают руководителей охраняемых природных территорий информацией о международных программах по охране биоразнообразия.

Общественные центры становятся признанными источниками информации не только для неправительственных и государственных организаций, учебных заведений, но и для коммерческих организаций. Представителям промышленных предприятий, компаний сложно не только получить нормативные документы, сведения о состоянии окружающей среды в районе расположения промплощадки, но в ряде случаев и четко определить, какую именно информацию они хотели бы получить. В то же время, общественные информационные центры нередко располагают материалами, отражающими последние изменения в природоохранном законодательстве, копиями недавно опубликованных стандартов (СНиП, ГОСТ, СП, РД и т.п.), разнообразными справочниками.

Кроме того, общественные центры организуют семинары, образовательные программы, тренинги, в которых участвуют представители государственных и коммерческих организаций.

Известны случаи, когда представители региональных информационных центров, других общественных организаций привлекались инициатором намечаемой деятельности, заказчиком или разработчиком проектной документации для проведения "экологического обследования" мест размещения проектируемых объектов, для составления описания памятников природы и т.п. Отметим, что в результате такого сотрудничества общественные организации получают как информацию о намечаемой деятельности, так и некоторую возможность повлиять на принимаемые решения.

В мировой практике экологической оценки (оценки воздействия на окружающую среду) подобное обращение к общественным объединениям, формальным и неформальным, широко распространено. Это связано с тем, что общественные организации располагают информацией о местных природных комплексах, о том, какие объекты представляют особую ценность для местного населения и т.п.

Таким образом, сотрудничество информационного центра с государственными и коммерческими организациями может быть взаимно полезным. Благодаря ему повышается авторитет вашей организации, вы получаете доступ к ранее недоступным ресурсам, а также дополнительную возможность влиять на принятие экологически значимых решений. Местный информационный центр Большая часть населения России проживает в городах, причем значительная часть - в городах малых и средних. Расстояния между малыми городами и региональными центрами, не говоря уже о федеральных, часто измеряются не десятками, а сотнями и тысячами километров. Практическая доступность экологической информации для населения с расстоянием от административного центра существенно уменьшается, а потребность в ней нередко, напротив, возрастает. В то же время, со многими центральными изданиями, например, с изданиями Государственного водного кадастра, нельзя ознакомиться в районной библиотеке. Еще меньше вероятность найти информацию о местных экологических проблемах в центральной периодике. Таким образом, значительное количество информации о состоянии окружающей среды, правовых аспектах природопользования, вопросах развития экологического образования и воспитания, будучи доступно в принципе - в центральных библиотеках или ведомствах, на практике труднодоступно для жителей малых городов или сел. Другая проблема состоит в том, что информация, важная в связи с состоянием окружающей среды конкретного города или района, находится в различных организациях или публикациях в разрозненном состоянии. Она не собрана воедино, и никакой доступ к центральным библиотекам или данным государственных органов здесь помочь не может. Эти две основные проблемы решаются только путем создания независимого информационного центра, ориентированного на местные экологические проблемы.

Местные, районные экологические центры, которые нельзя назвать даже региональными, необходимо создавать с тем, чтобы собирать, накапливать, анализировать и распространять информацию, имеющую значимость для их целевой аудитории - жителей малых городов, поселков, районных центров. Рассмотрим возможные направления работы такого центра на конкретном примере.

Как видно, круг вопросов, на которых сконцентрирована работа центра, а также форм его работы весьма широк, но все они непосредственно связаны с местной ситуацией, проблемами, характерными для конкретного района. При этом не все проекты центра можно назвать информационными, но все они имеют информационно-просветительскую компоненту.

Отметим, что именно специфика ситуации на региональном уровне, а тем более на уровне небольшого города дает возможность заинтересовать идеей информационного центра многие государственные организации, работающие с экологической информацией. Тщательно продуманная политика общественного информационного центра, не привязанного к существующим государственным или коммерческим организациям, но работающего в тесном контакте со всеми держателями экологической информации, способна создать почву для сотрудничества организаций, разделенных межведомственными барьерами, иногда конкурирующих между собой. Работа такого центра может внести существенный вклад в организацию информационного обмена между ними. И это обстоятельство само по себе настолько привлекательно для многих организаций, что способно привлечь местную материальную поддержку и внести дополнительный вклад в обеспечение устойчивости информационного центра. Однако рассчитывать только на поддержку извне не приходится, и, как уже говорилось, работа информационного центра должна быть тесно связана с остальной работой организации. Только в этом случае усилия по его созданию оправданы.

В заключение заметим, что экологический информационный центр в небольшом городе способен стать центром не только информационной, но и всей природоохранной работы, более того, одним из центров общественной жизни вообще. Разумеется, необходимым условием этого является грамотная организация его работы.

Как создать библиотеку

В этом и следующих разделах данной главы мы обсудим некоторые возможные компоненты информационного центра, направления его работы. И прежде всего речь пойдет о библиотеке. Именно она может стать важнейшим компонентом общественного информационного центра. Это утверждение особенно верно в России, где библиотека всегда играла особую роль, будучи не только инструментом работы с информацией, но и местом встреч интеллигенции, а в малых городах - иногда единственным местом интеллектуального досуга. Именно поэтому библиотека может стать той составляющей, которая придаст особую эффективность информационному центру. Тщательно собранная и хорошо организованная библиотека привлечет к центру внимание других общественных организаций, государственных природоохранных органов, учебных и научных учреждений. Ниже даны некоторые рекомендации по созданию экологической библиотеки.

Какой быть библиотеке

В первую очередь следует решить, нужно ли создавать новую библиотеку. Ответы на вопросы, приводимые ниже, помогут принять это решение, а также определить приоритетные направления и основные принципы работы библиотеки.

• Существуют ли в регионе (районе) другие организации, которые осуществляют или могут планировать сходные проекты? Если да,обязательно обсудите возможность сотрудничества и взаимодействия.

• Нужно ли создавать библиотеку "с нуля"? Возможно, существуют энтузиасты или организации, которые с удовольствием передадут вам свои коллекции, пусть даже неорганизованные или несистематизированные.

• Для кого вы создаете библиотеку? Только ли для своей работы? Будут ли у вас другие читатели? Кто, скорее всего, придет к вам в библиотеку - представители местных общественных организаций, студенты, школьники или просто обеспокоенные экологической ситуацией граждане? Для кого из них, в первую очередь, вы хотите создать библиотеку?

• Какие вопросы интересны вашим предполагаемым читателям? Какие тематические разделы их заинтересуют вероятнее всего? Какая литература необходима вашей собственной организации для работы?

• Сможете ли вы поддерживать работу библиотеки? Реально ли приобрести те книги, которые вы хотите иметь в библиотеке? Понадобится ли вам приглашать специального библиотекаря или вы сможете поддерживать работу библиотеки силами существующих сотрудников организации? Если понадобится специальный человек, то найдете ли вы одного или нескольких добровольцев (например, студентов), на эту работу. Если нет, то сможете ли вы платить библиотекарю зарплату?

• Где будет размещаться библиотека? Возможно, вам не надо будет искать помещение и (или) библиотекаря, если вы договоритесь о создании экологического отдела в какой-либо действующей библиотеке - государственной или библиотеке учебного заведения. С другой стороны, как отмечалось выше, есть веские основания для того, чтобы информационный центр (включая библиотеку) размещался вместе с остальной организацией. Так что, возможно, вы сочтете целесообразным несколько потесниться.

Как начать работу

Планируя работу библиотеки, определите, какие общественные, научные, административные, учебные организации, связанные с охраной окружающей среды, есть в вашем регионе. Эти организации могут не только быть пользователями библиотеки, но и служить для нее источником литературы.

Как правило, общественные организации располагают большим количеством несистематизированной экологической литературы, к ним приходят материалы о деятельности зарубежных неправительственных организаций. Вероятно, ваша инициатива по созданию библиотеки будет поддержана многими вашими коллегами. Условия предоставления литературы могут быть самыми разными. Например, книги, полученные библиотекой от некоторых организаций, могут оставаться их собственностью, переданной в пользование библиотеки.

Для неправительственных организаций, как правило, необходимы тексты законов и других нормативных актов, стандарты, санитарно-гигиенические и экономические нормативы, причем как федерального, так и регионального уровня. Это еще одна причина, по которой важно установить контакт с администрацией и природоохранными органами региона, которые располагают такими источниками.

Источником литературы для библиотеки могут быть организации различных уровней - международные, общероссийские и региональные. Во многих случаях можно бесплатно получить добротные издания, опубликованные в рамках той или иной программы грантов. В российских представительствах ряда зарубежных организаций можно получить бесплатные экземпляры их публикаций. Международные организации, проявляющие интерес к экологическим проблемам стран с переходной экономикой, но не имеющие представительств в России, также могут подарить книги библиотеке. Скорее всего, это будет литература на английском языке, тем не менее, эта литература может быть полезна и в России. В некоторых случаях, однако, вам придется оплатить расходы на пересылку книг. Некоторые соображения о том, информацией какого рода могут располагать международные и зарубежные организации, приведены в соответствующем разделеглавы 4.

Формируя фонды библиотеки, целесообразно составить список организаций-потенциальных доноров и обратиться к ним с письменной просьбой о предоставлении книг. Зарубежные организации заинтересованы в том, чтобы подаренные ими книги были доступны студентам, научным сотрудникам, экологическим организациям, политикам, словом, тому кругу читателей, который способен повлиять на экологическую ситуацию в стране или регионе. Поэтому очень важно, чтобы письмо содержало информацию о том, кто и как будет пользоваться литературой, какого типа книги вас интересуют в первую очередь. Полезно упомянуть о ваших возможностях систематизировать и каталогизировать информацию, а также о том, что материалы в вашей библиотеке будут доступны широкой общественности.

Открывая библиотеку, следует решить несколько вопросов, касающихся организации ее работы. Скорее всего, общественная экологическая библиотека будет работать по принципу "открытых полок", к которым имеют доступ читатели. Будете ли вы давать книги на дом или же только для работы в читальном зале? Первый вариант увеличивает риск пропажи книг, с другой стороны, организация читального зала на несколько человек может оказаться затруднительной из-за недостатка места. Даже если вы решите давать книги на дом, целесообразно не распространять эту практику на издания, наиболее ценные или часто спрашиваемые читателями. Поэтому, в любом случае, следует оборудовать удобные рабочие места для читателей. Подумайте о том, скольких человек сможет принимать ваша библиотека одновременно. Если посетителей будет оказываться больше, чем можно принять в библиотеке, возможно, вам придется ввести предварительную запись читателей.

Как систематизировать экологическую литературу

Формируя свои фонды, библиотека должна создать систему эффективной организации хранения книг, статей, газет и других материалов библиотеки. Это особенно важно при системе "открытых полок", при которой принципы размещения материалов должны быть понятны читателю. Существуют классификации, специально разработанные для систематизации материалов в библиотеке, например Универсальная десятичная классификация (УДК). К сожалению, для небольшой общественной библиотеки эта система может оказаться слишком громоздкой и сложной в использовании. В таких случаях целесообразно создать собственную компактную классификацию, применимую в рамках конкретной библиотеки и отражающую направления ее работы. Созданию простой классификации, позволяющей разместить документы по предметным областям, мешают сложные соотношения между различными аспектами экологических проблем, экосистемами, ресурсами, социальными системами и т.п. Тем не менее, только организация библиотеки по предметным областям даст возможность быстро и эффективно работать с документами и вам, и посетителям вашей библиотеки.

Компьютерная база данных - возможно, не самый легкий, но самый эффективный способ каталогизации библиотеки. Занесение информации о документах в базу данных позволяет пользователям быстро искать их по ключевым словам, автору, слову, содержащемуся в названии, и другим критериям, а также просматривать информацию о найденных документах. В специальном поле полезно писать аннотацию к документу или собственный комментарий, чтобы, не отходя от компьютера, составить представление о его качестве. Присвоение ключевых слов облегчит поиск документов, особенно в тех случаях, когда книгу можно отнести к нескольким разделам классификации.

Готовые базы данных довольно дороги и не всегда удовлетворяют потребностям экологической библиотеки по работе с разнообразными материалами на различных языках. Поэтому, например, в библиотеке "Эколайн" была создана собственная база данных, отражающая принятые в данной библиотеке подходы к систематизации и хранению материалов.

Все документы следует промаркировать как собственность библиотеки. Вы можете, например, наклеить логотип библиотеки на внутреннюю сторону обложки и поставить штамп на титульном листе, на семнадцатой странице (стандарт для библиотек) и на обрезе страниц. Эта мера значительно сократит количество "пропавших" книг. Если документ подарен библиотеке, обозначьте имя (или название организации) дарителя (конечно, при их на то согласии) непосредственно на нем. В некоторых библиотеках для разных целей применяется цветовая маркировка книг. Небольшая цветная наклейка на корешке может обозначать предметную область, к которой отнесена книга, или, например, сообщать о том факте, что данная книга на дом не выдается. Книги могут быть размещены в алфавитном порядке по авторам, латинские и русские буквы отдельно. В результате вам не надо разделять книги одной тематики, но легко выделить при поиске русскоязычные книги. Статьи следует помещать в папки-скоросшиватели, по крайней мере по одной на каждую предметную область. Это обеспечит легкий доступ к ним и предотвратит порчу документов. Карты, книги очень большого формата, а также те материалы, на систематизацию которых не стоит тратить времени, но выбросить жалко, лучше всего просто сложить в коробку, находящуюся на полке или рядом с ней и доступную посетителям. Журналы и газеты стоит держать в отдельной части библиотеки, так как их содержание относится сразу ко многим темам и проблемы с помещением их в ту или иную предметную область неизбежны.

Контроль качества литературы

Когда деятельность библиотеки встанет на накатанные рельсы, о ней узнают различные организации, количество книг, статей и других материалов, поступающих в библиотеку, возможно, станет весьма большим. К сожалению, принцип "чем больше, тем лучше" здесь неверен. Материалы низкого качества, да и просто документы, не соответствующие тематике библиотеки, отнимают время у вас (их надо сортировать и маркировать), у ваших посетителей (они будут вынуждены копаться в них в поисках полезной информации и не смогут сосредоточиться на источниках высокого качества), занимают драгоценное место на полках, и кроме того, такие документы могут просто привести к формированию неправильного или неполного мнения о проблеме у читателей. Поэтому мы не рекомендуем включать в фонды библиотеки все подряд. Хотя наладить систему строгого контроля качества поступающей литературы непросто, некоторые очевидные принципы, которыми можно воспользоваться, состоят в следующем:

• отдавайте предпочтение "настоящим книгам": изданным типографским способом, проиллюстрированным и т.д. Издатель, потративший деньги на издание такой книги, уже позаботился, вероятно, о ее качестве; в то же время, ксерокопии материалов, компьютерные распечатки, особенно неизвестного происхождения будут вряд ли полезны в серьезной работе;

• советуйтесь с профессионалами при приобретении специализированной литературы; пригласите квалифицированного специалиста - научного сотрудника или преподавателя университета пользоваться ресурсами вашей библиотеки и попросите его в то же время высказать соображения по качеству литературы, с которой он работает;

• соответствует ли книга тематике библиотеки? Нельзя объять необъятное и лучше не тратить время и деньги на книги, не относящиеся к приоритетам библиотеки;

• не дублирует ли книга информацию, уже содержащуюся в других публикациях? (Этот вопрос особенно важно задавать, если вы располагаете ограниченными средствами для покупки новых книг);

• осторожно относитесь к рекламным и пропагандистским материалам. Как правило, их ценность как источника информации не очень велика. Обратив внимание, на то, кем издан материал, подумайте о том, с какой целью это было сделано, не был ли издатель материала заинтересован в определенном искажении информации.

Старайтесь при отборе литературы не ограничиваться теми точками зрения авторов, которые вам близки, а отбирать документы лишь в соответствии с критериями качества и направленностью библиотеки.

Любому центру необходимы издания, содержащие информацию:

• о законодательстве в области охраны окружающей среды;

• о российских нормативах качества окружающей среды;

• о факторах воздействия на состояние экосистем и на здоровье населения.

Поскольку общественная экологическая библиотека неизбежно будет выполнять просветительские функции, важное место в ней займут учебные пособия по общей экологии и отдельным экологическим проблемам. В любой библиотеке уместны материалы о состоянии окружающей среды соответствующего города или региона. Если же библиотека (информационный центр) специализируется на местных или региональных проблемах, в ней должны быть шире представлены материалы:

• о технологических процессах, реализованных на местных предприятиях;

• о характерных региональных особенностях почв, воды, растительности;

• о местных особо охраняемых природных объектах и видах.

Вприложении 7 приведен список той литературы, которую весьма полезно иметь любой библиотеке. Основу списка составляют сравнительно недавние публикации. Разумеется, в каждом конкретном случае он должен быть дополнен с учетом местной специфики.

Консультационная служба

Консультационная служба - одна из важных составляющих информационного центра. Любая организация, работающая в области экологической информации, так или иначе дает консультации, имеет свой круг консультантов (штатных и внештатных), свою аудиторию. Но если вы открываете информационный центр и широко объявляете о его работе - будьте готовы к увеличению вашей аудитории, увеличению потока информационных запросов и, следовательно, к увеличению ресурсов, которые будет поглощать эта деятельность. Для того, чтобы она не дезорганизовала остальную работу, ее необходимо тщательно планировать.

Принципиальные вопросы, на которые необходимо ответить в первую очередь - на какую аудиторию работает консультационная служба и на какие вопросы она отвечает.

Этот вопрос уже обсуждался выше, в связи с созданием библиотеки. Аудитория определяется целями вашей организации и, безусловно, включает тех, для кого работает организация. Однако особенно эффективной консультационная служба может быть в том случае, если ее аудитория постоянно расширяется. Вовлекая в деятельность информационного центра все новых людей, вы расширяете круг своих возможностей, поскольку ваш сегодняшний посетитель в дальнейшем может стать вашим консультантом, источником новой информации, или добровольцем, помогающим в работе вашего центра. Поэтому уже в самом начале полезно определить для себя круг, являющийся вашей аудиторией сегодня, а также обозначить перспективную аудиторию, с которой, возможно, вам придется столкнуться завтра. Но, конечно, рост информационных служб, масштабов их работы следует соотносить с имеющимися ресурсами, возможностью принимать посетителей, организовывать работу добровольцев.

Тематика запросов, на которые отвечает ваша консультационная служба - это второй, но не менее важный вопрос, с которым вы сталкиваетесь уже на самых первых шагах. Вряд ли возможно отвечать на все вопросы, касающиеся экологических проблем, а потребность рационально использовать ресурсы диктует необходимость ограничить тематику консультаций. Вероятно, эта тематика должна, в основном, соответствовать приоритетным направлениям работы вашей организации. Если консультационная служба является частью информационного центра, ее направленность определяется специализацией этого центра.

Но что делать с запросами, не укладывающимися в сферу ваших интересов? Конечно, можно отказать в консультации. Хорошо, если при этом вы сможете сопроводить свой отказ ссылкой на источник, более компетентный в данном вопросе. В некоторых случаях, однако, приходится отвечать и на "непрофильные" запросы, особенно если посетитель относится к целевой аудитории вашей организации, если помощи ему ждать неоткуда, если вы, затратив разумное количество времени, можете ответить на заданный вопрос хотя бы частично. Усилия окупаются: отвечая на вопрос, ранее незнакомый, вы приобретаете новый опыт, расширяете свою аудиторию, возможно, находите нового консультанта, работающего в незнакомой вам области.

В большинстве организаций процесс консультирования происходит стихийно, и даже те, кто эффективно работают в области экологической информации, чаще всего не фиксируют проводимые ими консультации и, как правило, даже не пытаются регулировать этот поток. Однако, если ваша задача - создание и поддержание работы информационного центра, то консультационную работу лучше всего формализовать. Отвечая на запросы пользователей информационного центра, вы скоро убедитесь, что значительная их часть пересекается по содержанию хотя бы отчасти. Некоторые вопросы вообще дублируют друг друга. Если эти вопросы требуют кратких ответов, вы, вероятнее всего, подготовите стандартный ответ и в будущем будете отвечать на эти вопросы без дополнительных усилий. Если же часто дублирующиеся вопросы требуют развернутых обсуждений, возможно, вы решите подготовить развернутый обзор или брошюру. Подготовка и распространение такого материала могут стать новым этапом в развитии вашей организации.

Работа с консультантами и экспертами

Общественная организация, а тем более информационный центр, сталкивается в своей работе с разнообразными и сложными проблемами. Для того чтобы разобраться в них, требуется высокая научная квалификация, профессиональное знакомство с соответствующей предметной областью. Поэтому даже специализированному центру приходится обращаться за помощью консультантов и экспертов - отдельных лиц или организаций. Иногда такие консультанты работают за деньги, в некоторых случаях - бесплатно. Помощь специалистов может понадобиться на различных этапах работы с информацией. При сборе информации консультант может дать ценные рекомендации по подбору источников или сам выступить в качестве источника информации. Во многих случаях консультации специалистов могут оказаться полезными при обработке и интерпретации собранной информации. На этапах представления и распространения информации роль консультантов меньше, поскольку организация, как правило, хорошо знает свою аудиторию. Наконец, специалисту может быть заказан целый "информационный продукт" - обзор, карта, заключение, работа над которым требует и сбора информации, и ее интерпретации, и, возможно, некоторых усилий по ее представлению.

Работа с консультантами является очень полезной, более того - необходимой для организации, которая не хочет навсегда замыкаться в ограниченном круге проблем и задач. Высокая квалификация привлекаемых специалистов, их творческий подход к делу нередко способствуют развитию как организации, так и отдельных ее сотрудников.

Ниже приводится несколько рекомендаций, которые могут оказаться полезными при организации работы с консультантами.

Роль эксперта в информационном проекте

Работа с привлеченными специалистами может быть эффективна в том случае, если определены цели и задачи проекта. Только исходя из них, можно определить, на каких этапах информационной работы, для решения каких задач вам понадобится помощь эксперта. Без этого вы не сможете ни решить, специалиста какой именно квалификации искать, ни корректно сформулировать задание. Точнее, такие решения могут быть приняты, но они будут произвольными и вряд ли приведут к достижению желаемого результата. Разумеется, вы можете уточнять задание консультанта в процессе общения с ним и даже по ходу выполнения им работы, но его принципиальную роль в проекте нужно определить заранее.

Специалисты живут рядом

В силу высокого образовательного уровня российского общества, даже в небольшом городе можно найти людей, имеющих самую разную квалификацию. Поэтому человек, обладающий необходимыми знаниями, например преподаватель института, может жить неподалеку от вас. Если конкретная проблема воспринимается населением как острая и актуальная, например речь идет о реализации опасного проекта, возможно, такой человек согласится помочь вам на общественных началах или за небольшие деньги.

В общем же случае для поиска экспертов можно обратиться, например, в местные учебные или научные учреждения, в общественные организации, специализирующиеся в нужной области или сталкивавшиеся с проблемами, подобными вашей. Поиск облегчается, если вам известен "эксперт по экспертам" - человек, знающий многих специалистов в интересующих вас областях.

Взаимная полезность

Отношения между организацией и консультантом развиваются успешно тогда, когда они выгодны для обеих сторон. Речь здесь идет не обязательно о материальном вознаграждении.

Обращаясь к специалистам за консультацией, оцените свои возможности оказать им ответную услугу. Это может быть книга, труднодоступная в вашем регионе, нужные контакты, информация, полученная вами по тем или иным каналам, возможность поработать в Интернете. Наконец, это может быть вся совокупность ресурсов вашего информационного центра, которая окажется для них полезной в работе. В некоторых случаях принцип взаимной полезности способен помочь наладить сотрудничество с высококлассными специалистами даже в том случае, если ваши средства не позволяют вам соответствующим образом оплачивать их услуги.

Не следует также забывать, что процесс взаимодействия со специалистом может оказаться интересным и познавательным не только для стороны, запрашивающей информацию, но и для самого консультанта. Поэтому, прежде, чем обращаться к консультанту, проработайте вопрос самым тщательным образом, постарайтесь найти в проблеме нетривиальные повороты, которые могут заинтересовать специалистов. Наконец, старайтесь предоставлять специалистам, тесно сотрудничающим с вами, возможности для проведения исследований, выступлений, подготовки публикаций, поездок и т.п.

Взаимопонимание с консультантом

Одной из самых важных и одновременно самых сложных задач, возникающих при работе с экспертами, является установление общего, однозначного понимания различных аспектов работы. Отсутствие такого понимания нередко приводит, например, к ситуациям, когда материал, являющийся результатом работы эксперта, имеет к задачам проекта лишь отдаленное отношение и практически неприменим в тех целях, для которых он был заказан. Однако если вы не приложили достаточных усилий к установлению взаимопонимания на начальных этапах работы, у вас нет оснований предъявлять какие-либо претензии к эксперту.

Вообще, постановка задания - это специальная работа, которая заслуживает особого внимания и может потребовать отдельных усилий. Не следует поддаваться иллюзии взаимопонимания с первого слова - практика показывает, что если вы не работали с конкретным специалистом раньше, за пониманием с полуслова чаще всего скрыто непонимание. Ниже обсуждаются те моменты, на которые следует обратить внимание, начиная работу с экспертом.

Содержание работы: "образ объекта" и задание

Отправная точка любого сотрудничества со специалистом - "образ объекта", предмета экспертизы или исследования, который должен быть общим для эксперта и заказчика. Не следует жалеть времени и сил, чтобы, общаясь с экспертом, детально обсудить этот "образ", а также связанное с ним задание, и убедиться, что ваши представления совпадают. Достигнутое понимание "образа объекта" и задания полезно отразить в "техническом задании" или "протоколе о взаимопонимании". Там может, быть указано, например, что эксперт должен не просто описать ситуацию, но и сделать выводы, предложить пути решения проблемы и т.п.

Представление результатов работы

Следует заранее обсудить с экспертом форму представления результатов его работы. Если эксперт выполняет оплаченную работу, то результаты, как правило, должны быть представлены в письменном виде. Если эксперт работает бесплатно, вряд ли можно настаивать на этом, поскольку подготовка документа сама по себе является серьезной работой. В этом случае у эксперта можно взять интервью, которое затем будет расшифровано и записано вами.

Если речь идет о представлении результатов в письменной форме, полезно заранее согласовать формат документа, его примерный объем. Важно обсудить наличие в этом документе ссылок на источники информации и примененные методики, а также вопрос о том, сможете ли вы ссылаться на эксперта, публикуя результаты его работы. В ситуации, когда вы предполагаете использовать результаты работы специалиста при обращении в государственные органы или коммерческие компании, их применимость может решающим образом зависеть от этих "деталей".

Если вы обращаетесь с одинаковыми вопросами к нескольким экспертам, полезными окажутся заранее подготовленные вами стандартные анкеты, вопросники. Это - проявление уважения к эксперту и стремления сэкономить его время.

Проблема формата итогового документа решается довольно просто, например, при проведении общественной экологической экспертизы. Здесь могут использоваться типовое техническое задание и формат заключения, установленные для эксперта государственной экологической экспертизы. В большинстве случаев ситуация оказывается сложнее, тем не менее описать форму представления результатов необходимо. Вообще формат представления результатов определяется тем, как вы собираетесь эти результаты использовать, целями вашего проекта. Обсуждение этих вопросов может помочь при выработке формата.

Условия работы специалиста

Наконец, следует обсудить и условия работы эксперта - сроки, вопросы оплаты и т.п. Если эксперт работает на платной основе, договоренности, достигнутые с ним, следует зафиксировать в письменном виде. В некоторых случаях целесообразно зафиксировать и договоренности с экспертом, работающим бесплатно. Однако работа со специалистами-добровольцами требует особого такта, и решение такого рода может быть принято, только исходя из особенностей конкретной ситуации.

Промежуточные этапы работы

Если речь идет о работе значительного объема, полезно разбить ее на отдельные этапы, наметив промежуточные встречи с экспертом. На этих встречах можно обсудить ход работы, а также, например, уже подготовленные части отчета или его предварительные варианты. Такие встречи позволят выявить моменты взаимного непонимания и попытаться преодолеть их. Возможно также, что на основе промежуточной информации вы решите скорректировать поставленное задание.

Оценка качества работы специалиста

Как мы уже отмечали, роль эксперта в информационном проекте выходит далеко за рамки простого источника информации. Тем не менее, некоторые правила, касающиеся источников информации, применимы и к ситуации работы с экспертом. Прежде всего, это положение о необходимости оценки качества источника, а также тот принцип, что, получая информацию из одного источника, следует стремиться проверить ее по другим каналам.

К сожалению, в полной мере оценить пригодность специалиста до выполнения им работы практически невозможно. Бесспорные свидетельства высокой научной квалификации (публикации, рекомендации коллег) важны, но недостаточны, поскольку значительная часть проблем, возникающих при работе с экспертами, не имеет отношения к их квалификации. Поэтому очень важен предшествующий опыт успешной работы эксперта с общественными организациями.

Оценить качество работы эксперта по ходу проекта помогут промежуточные встречи, упомянутые выше. Моменты, на которые стоит обратить внимание, оценивая результаты работы, - детальность описаний (ответов на вопросы), использование фактического материала, точность выполнения достигнутых соглашений, практическая применимость результатов, о которой речь шла выше. Наконец, только по завершении работы станет окончательно ясно, удалось ли вам достичь единства в понимании "образа объекта" и поставленных задач, в какой мере применим результат работы эксперта. Это, по крайней мере, позволит принять решение о том, можно ли в будущем работать с данным специалистом.

Что же касается проверки информации из независимых источников, то продублировать работу полностью, дав двум экспертам, независимым друг от друга, одно и то же задание, часто невозможно по причинам материального и организационного характера, да это и не всегда целесообразно. Но проверить какие-то моменты по литературным источникам, предложить другому профессионалу просмотреть и оценить отчет - всегда полезно. Важно понимать, что это - не вопрос личного доверия или недоверия к специалисту, но общий принцип информационной работы. Одни и те же факты могут допускать различные интерпретации, добросовестные ученые могут иметь разные взгляды на одну и ту же проблему. Если ваша ситуация такова, об этом следует знать, даже если вы склонны придерживаться одной из интерпретаций.

Работа с базами данных

С нашей точки зрения,база данных - это любой упорядоченный массив структурированной информации. Компьютерную программу для работы с данными мы называемоболочкой. Существуют также универсальные программы, специально написанные для создания различных баз данных и выполнения различных операций с ними (ввода данных, поиска, представления). Такие программы называютсясистемами управления базами данных (СУБД) и могут рассматриваться как своего рода "универсальные оболочки".

Источником многих проблем, возникающих при обсуждении этой темы, является то, что под базой данных подразумевают самые разные вещи - базы данных в описанном выше понимании, программы-оболочки, СУБД. Особо отметим, что, согласно нашему определению, база данных не обязательно должна быть реализована на компьютере. В этом смысле каталог библиотеки на бумажных карточках также является базой данных. Тем не менее, в настоящее время практически во всех случаях речь идет именно о компьютерных базах данных. Это связано с тем, что именно компьютерные механизмы реализации баз данных предоставляют гибкие возможности быстрого поиска по различным критериям, формирования выборок, представления данных. Все эти возможности, взятые в совокупности, придают работе с данными принципиально новое качество.

Использование компьютерных баз данных, как собственных, так и полученных в готовом виде из различных источников, способно придать новое качество и информационной работе общественных организаций. Особенно эффективным может быть их использование в работе информационного центра. Использование справочных баз данных по свойствам токсических веществ, ведение каталога библиотеки, хранение и обработка результатов систематических измерений состояния окружающей среды, проводимых общественными организациями - вот только некоторые примеры возможного применения компьютерных баз данных.

Однако для того, чтобы их использование было продуктивным, необходимо следовать некоторым принципам. Главный из них состоит в том, что технологическая сторона вопроса не является самой важной. Определяющим для успешного применения базы данных является то, насколько органично она встроена в процесс работы с информацией - ее сбора, обработки и распространения, а также практического применения. Технические аспекты - написание программы-оболочки или настройка СУБД - являются второстепенными по сравнению с этим вопросом.

Эффективность затрачиваемых усилий особенно важна, если речь идет о создании собственных баз данных. Опыт показывет, что работа по созданию компьютерных баз данных оказывается эффективной, как правило, в тех случаях, когда речь идет об автоматизации уже существующей работы с информацией. Если организация собирает сведения об экологических информационных центрах, если она организует работу библиотеки, которой необходим электронный каталог, если ведется работа по поиску и оценке сайтов-источников экологической информации в Интернете - разработка компьютерной базы данных для этих применений имеет большие шансы на успех. Проекты, которые начинаются с вопроса "а не написать ли нам базу данных?", редко оказываются успешными.

К сожалению, для многих проектов по созданию баз данных характерны сходные упущения. Центральное место в таком проекте занимает деятельность чисто технического характера - работа программиста по написанию программы-оболочки. Некоторые усилия прикладываются к сбору информации. Однако специальный механизм рапространения собранной информации, ее доведения до конечного пользователя в таких проектах нередко отсутствует. Видимо, предполагается, что принципиальная полезность информации служит достаточным оправданием для создания базы данных. Однако такая полезность еще не гарантирует попадания информации к тем, кто в ней нуждается. Поэтому распространение информации как отдельный этап работы с ней заслуживает особого внимания и требует специальных мероприятий. В противном случае собранная информация лежит в базах данных "мертвым грузом". Именно опыт финансирования таких проектов заставляет некоторые фонды, объявляя конкурсы грантов, специально оговаривать, что "создание баз данных не финансируется".

Между тем, при наличии развитых механизмов распространения информационный проект легко может быть позиционирован, например, как создание справочной или информационной службы. Собственно создание базы данных при таком подходе является лишь одним из технологических моментов более широкого проекта.

Еще одна опасность, от которой следует предостеречь общественные организации - чрезмерные расходы времени и сил на программирование. Разработка программ - один из наиболее трудно планируемых и управляемых видов деятельности. Даже крупные компании нередко вынуждены откладывать сроки выпуска программных продуктов. Для общественной же организации бесконечная и неуправляемая деятельность по "написанию базы данных" может стать серьезной проблемой. При этом в значительном большинстве случаев "основная функциональность", то, ради чего создается база данных, может быть реализовано с помощью СУБД путем настройки без программирования, или с минимальным использованием средств быстрой разработки. В то же время, попытки реализовать в программной оболочке особенно изящный интерфейс пользователя или необычайно быстрый механизм поиска вполне могут занять в десятки раз больше времени, чем реализация "основной функциональности". Избежать таких ситуаций, отделить главное от второстепенного можно, лишь имея ясное представление о целях создания базы данных, ее предполагаемом применении в работе организации.

Наконец, как уже отмечалось в предыдущей главе, для того, чтобы качество базы данных как информационного ресурса не уменьшалось со временем, во многих случаях необходима систематическая деятельность по дополнению и исправлению находящейся в ней информации. Эта работа не обязательно требует большого количества времени, особенно если тематика базы данных соответствует направлениям деятельности информационного центра или организации.

Пример: информационная система "Источники финансирования"

В качестве примера ресурса, созданного с использованием компьютерных технологий, рассмотрим информационную систему - "Источники финансирования для общественных и некоммерческих организаций". Эта система создана и поддерживается двумя общественными организациями - ЦКИ СоЭС и "Эколайн". Целевая аудитория системы - широкий круг общественных организаций. Хотя материалы, находящиеся в ней, строго говоря, не являются экологической информацией, для нас представляют интерес принципиальные подходы, примененные при ее создании.

Ядром системы является база данных по организациям - источникам финансирования (прежде всего, благотворительным фондам). Для каждой организации-донора база содержит краткую характеристику, список поддерживаемые направления деятельности, контактную информацию.

Однако разработчики системы рассматривают ее не как компьютерную базу данных, а как массив информации, который не привязан жестко к какому-либо техническому решению и может распространяться самыми разными способами. К настоящему моменту в число этих способов входят:

• "бумажный" справочник "Источники финансирования для общественных организаций" (было выпущено два издания);

• справочная система, доступная через Интернет;

• версия электронной справочной системы, свободно распространяемая на дискете;

• работа справочно-консультационной службы (эта служба четко специализирована, и в нее можно обратиться с вопросом единственного типа "какие фонды поддерживают данное направление деятельности").

Относительные преимущества и недостатки каждого из этих способов очевидны. Например, наиболее оперативная информация доступна на WWW-сайте (поскольку ведется регулярная работа по обновлению и пополнению базы данных). Однако для того, чтобы воспользоваться им, необходим доступ к Интернету. Книга и база данных на дискете отражают "срез" ситуации на определенный момент. Работа с книгой не требует никаких технических условий, но тираж ограничен, оба издания уже разошлись. Сочетание всех этих методов распространения информации делают этот ресурс доступным для самых различных групп.

На сайте кроме собственно справочной системы, позволяющей осуществлять поиск по различным критериям, содержатся и другие материалы, специфичные для этого средства распространения информации:

• Регулярно обновляемые новости, объявления о программах грантов;

• Мини-сайты некоторых благотворительных организаций, действующих в России;

• Подборка ссылок на сайты организаций - источников финансирования в Интернете;

• Информация о налогообложении грантов;

• Аннотированная библиография (с указанием на то, где можно приобрести перечисленные книги).

Принцип, обусловивший их включение в сайт, один - все они могут оказаться полезными для общественной организации, перед которой стоит проблема поиска финансирования. Именно эти особенности - использование различных каналов распространения информации, а также комплексный, разносторонний характер собранной информации - позволяют разработчиком определять этот ресурс не как "базу данных", а как "информационную систему".

Заключение

Завершая книгу, авторы хотели бы пожелать читателям успехов в практической деятельности. Наши советы - не догма, много ценнее ваш собственный опыт; именно он - критерий правильности выбранных подходов, эффективности применяемых методов.

Надеемся, что читатели нашли в этой книге полезные сведения, подходы или идеи, которые они смогут применить в своей работе. Будем рады, если вы сочтете возможным высказать замечания, поделиться знаниями, рассказать о проблемах, над которыми работаете. Мы приглашаем вас к сотрудничеству и надеемся, что наши совместные усилия будут способствовать развитию работы с экологической информацией, созданию новых интересных материалов и, в конечном счете, расширению роли общественных организаций в принятии экологически значимых решений.

Экологическая информация и принципы работы с ней