1. Атмосферный воздух

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников загрязнения за 1998 год составили 787,621 тыс. тонн, в том числе:

Около 72 % от общего объема составляют выбросы от автотранспорта (табл. 1.1.)

Таблица 1.1. Выбросы загрязняющих веществ автотранспортом (тыс.тонн)

В 1998 году автотранспортом области выброшено 567,498 тыс.тонн загрязняющих веществ, в том числе:

Таблица 1.2. Выбросы загрязняющих веществ автотранспортом по городам

Наибольшее количество загрязняющих веществ поступает в атмосферный воздух следующих городов: Новочеркасск - 159,580тыс.т., Ростов-на-Дону – 146,289тыс.т, Шахты – 39,924тыс.т., Волгодонск – 37,075тыс.т, Таганрог – 34,621тыс.т. (табл. 1.2.)

Таблица 1.2. Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по городам Ростовской области от стационарных источников предприятий (тыс.тонн)

Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферум от стационарных источников (тыс.т)

Среди стационарных загрязнителей атмосферного воздуха основными являются тепловые электростанции, от которых выброшено в 1998году 148,830 тыс.т, два металлургических завода и электродный завод (ОАО "Сулинский металлургический завод", ОАО "Таганрогский металлургический завод” и ОАО "Новочеркасский электродный завод") – 7,059 тыс.т., три объединения угледобычи - ОАО "Ростовуголь", ОАО "Гуковуголь" и ОАО "Шахтуголь" – 23,535 тыс.т. и др. (табл. 1.3., табл. 1.4.).

Таблица 1.3. Перечень основных предприятий-загрязнителей атмосферного воздуха в Ростовской области

Загрязнение атмосферного воздуха отраслями народного хозяйства (тыс.т)

Таблица 1.4. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация, (т/год)

По данным наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, проводимых областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Севкавгидромета, в некоторых городах области уровень загрязнения атмосферного воздуха значителен и по отдельным веществам превышает предельно допустимые концентрации.

В г.Ростове-на-Дону среднегодовые концентрации формальдегида составили 4,3ПДК, взвешенных веществ – 2 ПДК.

Максимальные из разовых концентраций достигали: взвешенных веществ – 14 ПДК, оксида углерода – 5 ПДК, диоксида азота – 9,2 ПДК, аммиака – 1,2 ПДК, фенола – 2,6 ПДК, формальдегида – 3,1 ПДК.

За последние 5 лет уровень загрязнения аммиаком, оксидами азота и формальдегидом повысился, остальными примесями – понизился.

В г.Новочеркасске среднегодовые концентрации составили: формальдегида - 1ПДК. Максимально разовые концентрации достигали: формальдегида -> 1 ПДК, оксида углерода - 2,4 ПДК, диоксида азота – 1,5 ПДК, фенола - 1,4 ПДК, пыли - 1,2 ПДК.

За последние 5 лет наблюдается рост загрязнения формальдегидом, сероводородом, оксидом азота, по остальным веществам - снижение.

В г.Таганроге средние за год концентрации составили: взвешенных веществ – 1,1ПДК, диоксида азота – 1,9 ПДК.

Максимальные концентрации диоксида азота – 5,6ПДК в апреле, хлористого водорода - > 1ПДК в феврале, взвешенных веществ – 4,4 ПДК.

Тенденция за последние 5 лет показывает на снижение уровня загрязнения всеми примесями.

В г.Волгодонске среднегодовые концентрации составляют: взвешенных веществ – 1,1 ПДК. Максимально разовые концентрации превысили ПДК по: взвешенным веществам - в 2 раза, диоксиду азота - в 3,2 раза, оксиду углерода - в 1,2 раза. За последние 5 лет уровни загрязнения пылью, оксидами азота, сероводородом, сажей не изменились. Средние концентрации анионактивных детергентов (СПАВ) уменьшились.

В г.Шахты средняя за год концентрация взвешенных веществ - 2,2 ПДК, диоксида азота - 1,3 ПДК. Максимальная концентрация диоксида азота составила - 2,3 ПДК, взвешенных веществ - 3,3ПДК.

Уровень загрязнения за последние 5 лет незначительно возрос по всем наблюдаемым веществам.

В г.Азове среднегодовые концентрации диоксида серы, оксидов азота, ниже ПДК и взвешенных веществ - 1,6 ПДК. Максимальные концентрации диоксида азота - 7,4 ПДК, оксида азота – 1,2 ПДК, взвешенных веществ - 4,4 ПДК. За последние 5 лет уровень загрязнения воздуха незначительно возрос.

В г.Каменске – Шахтинском и Цимлянске – наблюдения не велись (табл. 1.5.).

Таблица 1.5. Изменение среднего уровня загрязнения атмосферы в городах Ростовской области за пятилетний период (1994 - 1998 гг.)

Примечание:по неназванным городам наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха Севкавгидрометом не ведутся.

В отчетном году было проведено 2143 проверки 1866 предприятий, в том числе 1841 проверка промышленных и 302 автотранспортных предприятий. В ходе проверок инструментальным контролем было проверено 12457 единиц автотранспорта, из которых 1853 были выявлены с нарушениями установленных норм. Кроме этого, в ходе проверок было выявлено 4542 нарушения ПДВ (ВСВ), ГОСТов, норм и правил по охране атмосферного воздуха. По результатам проверок предприятиям было выдано 8161 предписание на устранение выявленных нарушений, из которых фактически было выполнено 4568 предписаний, что составляет – 56 %.

По фактам выявленных нарушений были выданы 574 протокола на штраф, в том числе:

• должностным лицам промышленных предприятий   213;
• промышленным предприятиям  219;
• предприятиям автотранспорта (АТП)  26;
• гражданам  5;
• должностным лицам АТП  47;
• водителям автотранспорта  64.

Вынесено по фактам нарушений 21 постановление на остановку отдельных участков, цехов, производств.

В ходе проверок было обследовано 83474 источника выделения загрязняющих веществ в атмосферу, в том числе:

• оснащенных пылегазоулавливающим оборудованием   19217;
• не оснащенных  64257;
• требующих оснащения  1153;
• требующих дооснащения  197;

Были проверены 6055 пылегазоочистных установок (ГОУ), из которых:

• в неисправном состоянии  255;
• неэффективных172 установки;
• отремонтировано139 ГОУ;
• реконструировано 29 установок;
• построено за действующими источниками 24 ГОУ;
• построено за новыми источниками 1 ГОУ.

В 1998 году осуществлялся контроль за выполнением мероприятий из “Программы действий по охране окружающей природной среды для Ростовской области на период до 2000 года”, утвержденной Законодательным собранием Ростовской области.

Из 75 мероприятий выполнено – 11, в стадии выполнения – 19, выполнение остальных – 45мероприятий не начиналось. К началу года было освоено 137,186 млн.руб., а в течение отчетного года освоено 86,933 млн.руб.

Снижение выбросов за два года выполнения программы по состоянию на 01. 01. 1999 года составило 5,149 тыс.тонн.

Из 22 воздухоохранных мероприятий, предусмотренных к выполнению в 1998 году областной экологической программой, выполнено в полном объеме 4 мероприятия, в стадии выполнения 4, по 14 мероприятиям работы не проводились (по некоторым приостановлены) из-за отсутствия финансирования. Кроме программных выполнялись и другие мероприятия, предусмотренные природоохранными планами самих предприятий.

Всего по области в отчётном году из 92 мероприятий выполнено полностью 67, в стадии выполнения 6, не приступали к выполнению 19–ти мероприятий. На их выполнение израсходовано 139,703 млн. рублей.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу области в 1998 году сократились на 30994,233 тонны, в том числе:

• 26144 тонн за счёт спада производства,
• 4911 тонны за счёт выполнения воздухоохранных мероприятий, как включённых в областную “Программу действий по охране окружающей природной среды для Ростовской области на период до 2000 года”, так и других, предусмотренных природоохранными планами самих предприятий.

Серьезной проблемой в настоящее время является строительство воздухоохранных объектов. Отсутствие финансирования, простои технологического оборудования, высокая стоимость очистного оборудования и строительно-монтажных работ привели к резкому сокращению объемов воздухоохранного строительства. При снижении объемов производства эта проблема воспринимается не очень остро. Однако при стабилизации производства и росте объема выпуска продукции, выбросы в атмосферу от стационарных источников могут резко возрасти.

Всего по области в 1998 году из 92 мероприятий выполнено полностью 67, в стадии выполнения 6, не приступали к выполнению 19–ти мероприятий. На их выполнение израсходовано 139,703 млн. рублей, при этом выбросы уменьшились на 4,911 тыс. тонн.

В том числе, из 22 воздухоохранных мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчётном году областной экологической программой, выполнено в полном объеме 4 мероприятия, в стадии выполнения 4, по 14 мероприятиям работы не проводились (по некоторым приостановлены) из-за отсутствия финансирования.

На строительство и реконструкцию газопылеочистных установок (ГОУ), газификацию ТЭЦ, ГРЭС, котельных и другие мероприятия было израсходовано 86,933 млн. рублей. В 1998 году построено 25 новых и реконструировано 29 действующих ГОУ.

За счёт выполнения мероприятий выбросы в атмосферу уменьшились на 1,313 тыс. тонн. Спад производства на многих предприятиях привел к уменьшению выбросов на 26,144 тыс. тонн.

Мероприятия, не требующие крупных материальных затрат, как правило, выполнялись своевременно. Сокращения объемов производства выпускаемой продукции, длительные простои предприятий и, как следствие, отсутствие финансирования привели к невыполнению мероприятий, требующих значительных материальных затрат на ряде предприятий.

Так, не выполнены в 1998 году следующие основные мероприятия:

• ОАО “Ростсельмаш” - практически не велись работы по мероприятиям, включенным в “Программу действий по охране окружающей природной среды для Ростовской области на период до 2000 года”. Предприятие в 1998 году практически не работало и в связи с этим отсутствовало финансирование. По этой же причине не выполнены наладочные работы на смонтированной в 1997 году установке “мокрой очистки” аспирационного воздуха от барабанов брикетирования;
• АООТ “Ростовский часовой завод” - не смонтированы циклоны для улавливания абразивно-металлической пыли от технологического оборудования на промплощадке № 1 (промплощадка не эксплуатируется с 1997 года);
• ОАО “Роствертол” - не смонтированы рекуператоры на участке агрегатной малярки для улавливания паров растворителей в связи с сокращением объема производства и переносом участка на восточную территорию;
• ГУП “Донжелтранс” - не выполнены работы по строительству ГОУ за сушильными барабанами песка и пневмотранспорта песка;
• станция “Ростов-Главный” РО СКЖД - не оборудованы аспирацией деревообрабатывающие станки и не смонтирована ГОУ от деревообрабатывающего участка в связи с его консервацией;
• ОАО “Завод легких заполнителей” - не выполнена герметизация холодных концов печей обжига керамзитового гравия (мероприятие перенесено на 1999 год);
• вОАО КСМ-10 не выполнены работы по установке бункеров под циклонами от деревообрабатывающих цехов (применены штрафные санкции к главному механику в сумме 250,47 рублей);
• и другие.

К положительным примерам своевременного выполнения планов и мероприятий по охране атмосферного воздуха можно отнести:

• 352ЖБиК МО РФ - проведена реконструкция аспирационной установки на БСУ. Снижение выбросов цементной пыли составило 0,212 т\год;
• РЭРЗ - проведена реконструкция газовой печи кузнечно-прессового цеха. Снижение выбросов загрязняющих веществ - 13,904 т\год;
• ОАО “РИФ” - проведена реконструкция циклонов на деревообрабатывающем участке. Снижение выбросов древесной пыли 0,995 т\год;
• ЗАО “Стекольный завод” - выполнен монтаж аспирационных сетей от бункеров сырья с подключением к существующим газоочистным установкам. Снижение выбросов пыли составило 0,315 т\год;
• ЗАО “Дон-Гипс” - смонтирована вентсистема от установки фасовки гипса с подключением к существующей газоочистной установке. Снижение выбросов пыли 0,800 т\год;
• ОАО “Ростовский комбинат хлебопродуктов” - выполнено дооснащение 6 ГОУ ступенью очистки на перевалочном элеваторе. Снижение выбросов пыли зерновой 0,469 т\год;
• Ростовтеплосеть ОАО “Ростовэнерго” – проведена режимная наладка котлов и замена поверхностей нагрева котлоагрегатов. Снижение выбросов загрязняющих веществ составило 4,0 т\год.

Примечание: Информация приведена по всем основным предприятиям – загрязнителям атмосферы, имеющим запланированные к выполнению мероприятия на отчётный период и изложена по принципу освещения каждого объекта отдельно.

В отчетном году выработка электроэнергии снизилась на 1815,2 млн.кВт/час (19,0 %) и составила 97737,98млн.кВт/час.

При этом, несмотря на снижение расхода жидкого и твердого топлива, выработка тепловой энергии повысилась на 3894 Гкал.

Валовый выброс загрязняющих веществ по станции - 131422,07 тонны, в том числе: твердые - 37600,768 тонн, газообразные и жидкие - 93821,391 тонны, из них диоксид серы - 66672,605 тонны, оксид углерода - 2790,585 тонны, оксиды азота - 24358,201 тонны.

Снижение выбросов загрязняющих веществ на 20841,795 тонну по сравнению с 1997 годом в т.ч. по ингредиентам:

• твердыена 8809,966 т;
• оксид углеродана 619,03 т;
• диоксид серына 13111,057 т.

вызвано следующими причинами:

• уменьшением количества сожженного угля на 780568 т.
• уменьшением средней паровой нагрузки в среднем по станции на 24 т/ч (3,4 %).

В 1998г. при меньшей выработке электроэнергии использовано большее количество природного газа - на 11787 тыс.н.куб.м., что сказалось на сокращении расхода твердого и жидкого топлива и соответствующих выбросов, но привело к увеличению выбросов оксидов азота на 459,283 т.

Качество поставленного в 1998г. на станцию угля хуже чем в предыдущем году: калорийность ниже на 70 ккал/кг, сернистость и зольность выше, соответственно на 0,04 % ( 1,07) и на 0,4% (28,42), что является причиной дополнительного износа технологического оборудования станции и нагрузки на ГОУ.

Аварийные выбросы загрязняющих веществ от энергоблоков станции в 1998г. не зафиксированы.

Общая сумма затрат на воздухоохранную деятельность в отчетном году составила 47921 тыс.руб, в том числе на реконструкцию электрофильтров 3044,5 тыс.руб., строительство газоотвода для перевода 4-х энергоблоков на газ - 44614,4 тыс.руб.

В 1998 году на станции завершены работы по монтажу и испытанию газопровода - отвода от ПК-000 до ГРС, устройству электрохимзащиты, строительству вспомогательных объектов. Остались работы по монтажу оборудования связи и телемеханики. Газопровод от ГРС до ГРП смонтирован и уложен в траншеи, монтаж технологического оборудования выполнен на 75%. Смонтирован газопровод от главного корпуса до блока № 5.

В 1998г. введен в эксплуатацию 1 электрофильтр энергоблока № 8, что позволило снизить выбросы на 1000 т/год. Однако, вопросы воздухоохранной деятельности решаются медленно, с систематическим срывом сроков выполнения. Не осуществлена реконструкция электрофильтров 2, 3 энергоблока № 8.

За нарушение воздухоохранного законодательства административной комиссией комитета вынесены постановления о наложении штрафных санкций на сумму 0,5 тыс.руб.

Валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу в 1998 г. составил 3285,917 тонн, что по сравнению с 1997 г. (3573,194 тонн) меньше на 287,277 тонн.

Сокращение выброса объясняется уменьшением объема выпуска продукции, а также за счет выполнения природоохранных мероприятий (снижение составило 21,3 тонн). Из них: построено 1 ГОУ за обдирочным станком цеха обжига № 2 (снижение 1 т/год), реконструирована ГОУ за системой вентиляции прессов 2200тн и 3150тн СПЦ-2 (снижение 1,3 т/год), построена установка орошения шихты водой секции № 2 ЦГЭ (снижение 19 т/год).

На выполнение воздухоохранных мероприятий израсходовано 1112,7 тыс.руб. Выполнение плана воздухоохранных мероприятий составило 82,1 %.

Но вместе с тем из-за недостаточного финансирования медленными темпами ведутся работы по реализации “Программы действий...”, из 4-х мероприятий в 1998г. осваивались средства по 2-м, на разработку проекта реконструкции 2-х обжиговых печей №№ 1,2 цеха обжига № 1 - 55тыс.руб., и на строительство ГОУ на новом шихтовом отделении ЦГЭ - 707,7 тыс.руб.

Для устранения выявленных в ходе проверок недостатков, комитетом выдано 34 предписания, выявлено 26 нарушений природоохранного законодательства. Предъявлены штрафные санкции на сумму 0,75 тыс.руб.

Фактический выброс загрязняющих веществ составил 368,551 тн, что на 15,543 тн меньше, чем в 1997 г. и составляет 2,6% от установленного норматива ВСВ.

Снижение выбросов по сравнению с базовым годом объясняется значительным сокращением объемов производства предприятия по основной номенклатуре, так в 1991 г. было выпущено 206 электровозов типа ВЛ-65, ВЛ-1, а в 1998 г. - 8 ед.. Однако, по сравнению с 1997 г. заметна некоторая стабилизация производства и ориентация предприятия на полное обновление номенклатуры.

В соответствии с планом внешнего управления проведена реструктуризация производства с организацией дочерних предприятий, действующих на правах юридических лиц, а именно ЗАО “НЭВЗ Булат”, ЗАО “НЭВЗ ВЭФ”, ЗАО “НЭВЗ Мет”, ЗАО “НЭВЗ ТНП”, ЗАО “НЭВЗ Локомотив”, обеспечивающих выпуск продукции по основным технологическим переделам головного производства, т.е. сталелитейное, чугунолитейное, кузнечное, сборочное, экспериментальное, товаров народного потребления, стеклопластика, переработки черного и цветного лома.

Работы по мероприятиям, включенным в “Программу действий по охране окружающей среды Ростовской области на период до 2000 г.”, а именно:

• строительство ГОУ за тремя электродуговыми печами цеха № 40;
• строительство ГОУ за головками элеватора и накопительным бункером “горелой земли” цеха № 41 на 1998г. не планировались.

По результатам контроля воздухоохранной деятельности предприятия ОАО НПО “НЭВЗ”, его дочерних фирм выдано 53 предписания, в том числе - 8 предписаний-предупреждений, приостановлена эксплуатация асфальтобетонного участка транспортного цеха, технологического оборудования участка окраски цеха ТНП.

За нарушение требований природоохранного законодательства, отсутствие разрешений на выбросы в атмосферу, несоблюдение правил эксплуатации и обслуживания пылеочистного оборудования предъявлены штрафные санкции пяти юридическим и физическим лицам на сумму 1751,5 руб., в т.ч. работникам дочерних фирм на сумму 1001,0 руб.

Фактические выбросы за год составили 277,629 тн, что на 104,651 тн больше, чем в 1997 г. - вследствие роста объемов производства по основной номенклатуре 107 %.

По сравнению с разрешенным ВСВ имеет место снижение выбросов на 71,1%, в основном, за счет уменьшения газообразных выбросов, в т.ч. серы диоксида на 269,515тн, углерода оксида на 17,034тн, оксидов азота на 167,830тн, что явилось следствием: во-первых сокращения объемов производства на 44 % по сравнению с базовым годом; во-вторых, уменьшения использования мазута в качестве резервного топлива.

С 1996 г. снято с производства 31 наименование продукции:

• законсервировано 100% мощностей производств синтетических углеводородов и церезина синтетического;
• полностью остановлен выпуск продукции: фольгированных диэлектриков, полиалканимидов, прессованных порошков, полиимидного и электроизоляционного лаков;
• сокращены до 75% мощностей производства: модельного состава Р-3, кобальтового, кобальто-магниево-циркониевого катализаторов; полиимидной пленки, лакоткани, палладиевого катализатора.

Инвестиционным планом предприятия предусмотрена модернизация существующего с 1965 г. производства метанола. Согласована предпроектная документация технического перевооружения производства метанола “М-300”, проектной мощностью 320 тыс.тн /год метанола к 2001 году, сметной стоимостью 8034 млн.руб., при этом старая технология будет выведена из процесса производства завода.

Проектируемое производство метанола предполагает 9 источников выделения загрязняющих веществ вместо 51 - при существующем производстве и позволит снизить выбросы в атмосферу с 208,5тн в год до 85,5 т/год, т.е. на 123,1тн.

Согласована предпроектная документация нового производства инфузионных растворов (выбросы от данного технологического оборудования отсутствуют) мощностью 4000 тыс. флаконов в год, которое предусмотрено разместить на существующих производственных площадях в корпусе ранее действующего производства фольгированных диэлектриков цеха 15, выпуск которых прекращен в 1992 г.

Вывод из эксплуатации производства фольгированных диэлектриков позволит сократить выбросы на 4,856 тн/год, в том числе водорода фтористого - 1,2 тн, оксида углерода - 3,64 тн.

Воздухоохранная деятельность осуществляется в соответствии с комплексным планом природоохранных мероприятий. При планируемых на 1998 г. объемах затрат в сумме 529, 5 тыс. руб. освоено 609,1 тыс.руб., в том числе:

• завершены работы по оснащению системой азотного “дыхания” резервуаров № 10-15 установки № 38 производства № 3, с начала года объем затрат составил 440 тыс.руб.;
• проведена реконструкция общезаводской нефтеловушки - источника загрязнения атмосферы выбросами углеводородов, что позволило снизить выбросы на 2тн в год за счет ликвидации открытого площадного источника выделения вредностей.

Объем капитальных вложений в 1998 г. - 41,5 тыс.руб.:

• выполнен монтаж теплоспутника трассы трубопровода фракции диметилформамида от адсорберов до насосов; что позволит исключить аварийные выбросы, затраты на проведение данных работ составили 75,6 тыс.руб.

Производство сельхозмашиностроения резко сократилось по сравнению с 1990 годом, цеха простаивали, рабочие находились в отпусках без содержания.

В связи с таким состоянием производства выбросы загрязняющих веществ в атмосферу сократились с 584,632 тонн в 1997 году до 382,054 тонн в 1998 году (в 1990 году выброс ОАО “Ростсельмаш” составлял около 10,0 тыс. тонн).

ОАО “Ростсельмаш” практически не велись работы по объектам, включенным в “Программу действий по охране окружающей природной среды для Ростовской области на период до 2000 года”. Из 2000 тыс.рублей, необходимых в 1998 году на строительство 2-х ступенчатой очистки от пылящего технологического оборудования цеха стального литья, выделено 846,6 тыс.рублей на монтаж 2-х групп циклонов (по 8 штук) с бункерами и обвязку циклонов воздуховодами. На строительство установок термокаталитического дожигания за сушильными камерами прессово-сварочных заводов средства не выделялись.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по сравнению с 1997 годом сократились на 403,453 тонны и составили 689,592 тонны ( в 1992 году выброс составлял 2,629 тыс. тонн). Снижение обусловлено сокращением объемов мартеновского производства.

Вывод из эксплуатации 2 термопечей термоантрацитового цеха (№ 4-5) и значительного сокращения нагрузки на оставшиеся 4 термопечи позволит сократить выброс в атмосферу на 467,331 тонну в год.

На территории области расположены: два отделения дороги Ростовское (НОД-1) – 24 предприятия и Лиховское (НОД-9) –9 предприятий, кроме этого государственные унитарные предприятия “Электроснабжения” - 4 предприятия, “Дор РЭЦ” - 3 предприятия , “Путь” - 5 предприятий и непосредственно само Управление дороги. Всего на территории области расположено 45 производственных предприятий подчиненных дороге.

Протяженность главного разветвленного пути по территории Ростовской области составляет 2728,7 км.

До 90% выбросов вблизи железнодорожных узлов, станций, локомотивных депо приходится на тепловозы.

На балансе дороги в области состоят – 258 тепловозов, в работе используются – 149.

В Ростовском и Лиховском отделениях СКЖД построены и работают 5 пунктов для экологического контроля тепловозов (ПЭК) по основным экологическим параметрам (сажа, CO, NОx) в локомотивных депо: Сальск, Батайск, Каменоломни, Лихая и Морозовск.

ПЭК работают неудовлетворительно (кроме депо Батайск): не проводится регулировка тепловозных двигателей по экологическим параметрам. Например, в локомотивном депо Сальск за 1998 год проверено на токсичность и дымность 49 тепловозов, из которых у 31 тепловоза выявлены превышения: 9 - по дымности и у 22 - по дымности и токсичности. Регулировка дизелей с последующим контролем проводилась только на двух тепловозах.

На территории области за предприятиями СКЖД числится 669 единиц автотранспорта.

Неудовлетворительно проводится контроль за токсичностью и дымностью отработавших газов двигателей автомобилей.

Не во всех подразделениях, эксплуатирующих автотранспорт, организованы контрольно-регулировочные пункты (КРП) или заключены договора на данный контроль.

Площадки для аварийных обработок грузов не организованы и не оборудованы, хотя только на территории НОД-9 за два последних года (1997-98 гг.) было зарегистрировано 16 аварийных ситуаций с опасными грузами.

В отчётах не учитываются выбросы в атмосферу углеводородов из дыхательных клапанов железнодорожных цистерн при транспортировке через область нефтепродуктов, ЛВЖ, спиртов и другой аналогичной продукции.

Отсутствуют необходимые методики для учёта этих выбросов. Данный вопрос необходимо поставить перед МПС (Естественная убыль массы грузов при транспортировке. Правила МПС по перевозке грузов, раздел 10; ст.65 Устава железных дорог).

1.3.8. Акционерные общества:“Магнит”, “Машзавод им.Никольского”, “Новочеркасский станкозавод”, фирма “Эскорт ЛТД” (Новочеркасскнефтемаш), “Коллак”

В 1998г. валовые выбросы загрязняющих веществ указанных предприятий, за исключением ОАО “Магнит”, снизились за счет нестабильности работы производства.

В ОАО “Новочеркасский станкостроительный завод” основная производственная деятельность в 1998г. не возобновилась. Выполняются небольшие заказы по механической обработке металлоизделий. Выбросы загрязняющих веществ образуются за счет работы котельной, подающей тепло в жилые дома.

В ОАО “Машзавод им. Никольского” в III кв. 1998г. полностью прекращена производственная деятельность литейного производства. Технологическое оборудование демонтировано. В эксплуатации, в основном, находятся механические цеха центральной производственной площадки. Воздухоохранная деятельность предприятия приостановлена.

ОАО “Коллак” работало крайне нестабильно в связи с финансовыми затруднениями и неоднократной сменой руководства. Снижение объема продукции составило 13,2 тыс.т. (65 %). Выполнение воздухоохранных мероприятий в запланированном объеме не достигнуто и перенесено на 1999г. Затраты составили 9,0 тыс.руб.

Технологическое оборудование завода “Новочеркасскнефтемаш” фирмы “Эскорт ЛТД” в прошедшем году работало крайне нестабильно, с большими приостановками. Снижение выбросов составило 11,5 тонн. На предприятии ведется техперевооружение. Часть производственных помещений (инструментально-механический цех) высвобождается и готовится к перепрофилированию для открытия нового производства - приготовление стеклобутылок. На предприятии выполнена новая инвентаризация источников выбросов, разрабатывается проект нормативов ПДВ с учетом перспективного развития предприятия, ведется строительство ГОУ. Затраты составили 28,9 тыс.руб.

В ОАО “Магнит” в 1998г., в единственном из перечисленных предприятий, имеет место увеличение выбросов загрязняющих веществ на 41 тонну за счет увеличения объема выпуска продукции по сравнению с 1997г. на 50 %, что составляет 3,9 % объема выпуска продукции 1995г. Основная часть выбросов загрязняющих веществ 93,5 % относится к котельной, отапливающей жилой массив “Черемушки”. Затраты на воздухоохранную деятельность не производились.

При проведении плановых инспекторских и целевых проверок обращалось внимание на состояние выполнения предприятиями мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ при наступлении неблагоприятных метеоусловий.

В проектах нормативов ПДВ предприятий имеются разработанные мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при неблагоприятных метеоусловиях. Предприятия, не имеющие проектов нормативов ПДВ, относятся к 4 категории и не имеют мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Сведения о НМУ предприятия, как правило, получают по радио.

В связи с резким сокращением объемов производства на многих предприятиях мероприятия при неблагоприятных метеоусловиях выполняются автоматически. Проведено 56 целевых проверок по выполнению мероприятий, направленных на снижение выбросов в атмосферу при НМУ.

По результатам проверок установлено, что полностью мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при неблагоприятных метеоусловиях выполняются на следующих предприятиях: ЗАО “Тавр”, АО “РИКОС”, АО “Сантарм”, АО “10-ПЗ”, РТЭЦ-2, ОАО “Роствертол”, подразделениях ПО “Ростовэлектротранс”, ОАО “Хлебозавод № 1”, РЭРЗе, Ростовской теплосети и других. На этих предприятиях имеются журналы, ведутся записи, информация о НМУ передается в цеха, мероприятия выполняются.

Имеются замечания по ведению журналов выполнения мероприятий при НМУ в ОАО “Строймаш”, колбасном заводе ЗАО “Тавр”, 352 заводе ЖБиК СКВО.

Большей частью такое состояние следует отнести к резкому спаду производства, а также полной остановке отдельных предприятий.

В соответствии с приказом Госкомэкологии России от 27.11.97 № 529 “О порядке приёма, рассмотрения и проведения экспертизы материалов обоснования возможности ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции” в Государственном комитете по охране окружающей среды Ростовской области в течение 1998 года проводилась работа по выдаче решений о возможности ввоза в Российскую Федерацию продукции, подлежащей государственному регулированию.

За истекший год было выдано 88 решений на ввоз и 9 решений на вывоз продукции, в т.ч. по Ростовской области 60 решений на ввоз и 8 – на вывоз.

Для оформления в таможенных подразделениях Северо-Кавказского таможенного управления перемещения продукции через таможенную границу РФ в течение 1998 года в комитете получили 29 решений на ввоз продукции представители других регионов, в т.ч.

• Краснодарского края  21,
• Ставропольского края  7,
• Волгоградской области  1.

Что составляет 29,8% от общего количества выданных решений. Следует отметить, что из остальных прикрепленных регионов, а именно: Астраханская область, Республика Адыгея, Республика Калмыкия не было ни одного обращения. Причина низкой активности прикрепленных регионов до конца неясна и требует дополнительного анализа.

Основные виды продукции, по которым выдавались решения на ввоз, следующие:

• холодильные установки 45 решений;
• форполимеры 10 решений;
• морозильные камеры 6 решений;
• льдогенераторы 2 решения;
• кондиционеры на легковых и грузовых автомобилях –2 решения;
• кондиционеры и тепловые насосы 14 решений;
• аэрозольные продукты 8 решений;
• переносные огнетушители 6 решений;
• водяные охлаждающие устройства 4 решения.

В представленных материалах обоснования возможности ввоза продукции, содержащей ОРВ, в большинстве имелись сертификаты соответствия, выданные Ростовским ЦСМ по системе ГОСТР. В то же время на отдельные виды продукции (полистирол, полиамид, полиэтилен, смола фенолформальдегидная и др.) сертификаты соответствия не выдавались по причине, что данная продукция обязательной сертификации не подлежит. В этих случаях определение наличия и отсутствия ОРВ в продукции производилось на основании экспертного заключения по результатам лабораторного анализа, проведенного Северо-Кавказской таможенной лабораторией (СКТЛ) в г. Ростове – на – Дону. На данное время эта лаборатория является единственной в регионе, проводящей подобные работы. В 1998 году в СКТЛ проведено 36 экспертиз озоноразрушающих веществ.

Для ускорения процедуры приема заявок и выдачи решений, а также анализа обобщенной информации в Госкомэкологии Ростовской области внедрена компьютерная программа “Озон – Территория” фирмы “Интеграл”.